多層級研究“互聯網+彩票”科學運籌彩票未來

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   本报讯(记者徐蔚冰) 日前,由中国留学人才发展基金会益彩基金、中国互联网协会及社会科学文献出版社共同举办的首部互联网彩票蓝皮书 《中国互联网彩票研究報告(NO.1)》(以下简称《蓝皮书》)开题会在北京欧美同学会举行。作为第一部有关中国互联网彩票研究的年度报告,《蓝皮书》将在研究当代中国彩票发展轨迹的过程中,重点研究当前在“互联网+”环境下,彩票在其原有轨迹发展中所受到的影响和作用,探索互联网彩票在开启之前的筹备阶段和开启之后的发展阶段,应该具备和完善的业态环境和生态融合。

  開題會上,課題組專家表示,在“十三五”規劃展望未來發展中,提到“互聯網+”將成爲中國經濟發展最大動力,推動新興産業快速提升。中國工業和信息化部也提出在“十三五”期間,要落實網絡強國戰略部署,加快發展現代互聯網産業體系。同時,提出了“互聯網+”並非簡單1+1的過程,而是要將信息技術和傳統産業進行“生態融合”的全新定位。就互聯網彩票而言,絕非是通過互聯網渠道進行銷售的簡單行爲,而是需要在政府規制、産業發展、市場消費和協作四個方面進行多層級的研究和分析。

  首先是政府規制層面。在現行法律法規下,彩票領域主管部門有:財政部、民政部、體育總局,互聯網領域主管部門有:國家互聯網信息辦公室、工信部,在産業管理和執法方面有:工商總局、公安部等,互聯網彩票的規制主體由原來三部委制變爲多部委制,這一演變過程需要在互聯網彩票開啓之前的籌備階段,形成多部委聯動機制,共同研究和制定相應的法律法規、産業規範和行業標准。

  其次是産業發展層面。彩票在利用互聯網進行發展過程中,形成新的業態環境,從行業管理、發行銷售、資金流程、安全體系、推廣宣傳等方面都面臨著新的體系、模式和標准。這期間,在制定産業整體發展規劃中,不單要遵循彩票領域國家戰略規劃,還要遵循互聯網及相關領域的國家戰略規劃,共同制定互聯網彩票新業態的框架和規劃。

  再次是市場消費層面。互聯網彩票在新渠道互聯互通的支撐下,其市場行爲和消費群體與傳統網點銷售方式相比較,是一個飛躍式的變革。消費群體和消費模式將發生巨大變化,因此提前研究、分析、監測其市場消費活動,對互聯網彩票未來的體量和規模作出科學預判,對合理規劃市場結構和制定産業政策具有重要的意義。

  最後是協作層面。互聯網彩票作爲新領域新業態,其發展過程中的輿情問題、構建國家公信力、專業人才培育和科研學術方面都需要相關領域協作完成。


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